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    2013年(nián)1月(yuè)1日起，《缺陷汽車産品召回管理條例》（以下(xià)簡稱"條例"）正式實施，從《規定》上(shàng)升爲《條例》，中國的缺陷汽車召回制度已經向前邁進了一(yī)大步。更何況，《條例》最大的看(kàn)點，莫過于明确将商用車納入其中。

    于廣大商用車用戶而言，這當然是好消息，但同時，作爲《條例》最大的受益人，他們中的一(yī)些人并不确切了解《條例》的内容，甚至對于中國的商用車召回制度存在誤解。制度的根本目的是爲了保護消費者的合法權益，因此，正确認識"召回"的本質，以平常心看(kàn)待商用車召回，尤爲重要。

    召回是企業主動承擔責任的表現

    汽車和其他商品一(yī)樣，越複雜，越容易出現缺陷和隐患。這是包括汽車在内的所有商品都必須面對的問題。而召回則爲解決産品設計缺陷帶來的隐患提供了便捷、易操作的途徑。在中國，提及召回，常被人們誤認爲是質量差的表現。其實，召回是企業對設計缺陷和質量隐患的主動處理。很多(duō)我們熟知的商用車品牌都曾有過召回，甚至是越好的品牌，召回的數量越多(duō)。

    2011年(nián)1月(yuè)，日本三菱扶桑卡客車株式會社曾向日本國土(tǔ)交通(tōng)省遞交報告，稱因存在起火風險召回31924輛卡車；2013年(nián)1月(yuè)，通(tōng)用汽車宣布，因轉向柱存在缺陷導緻車輛在駐車後發生(shēng)滑動，在全球範圍内召回6.9萬輛全尺寸卡車及貨車。類似這樣的例子還有很多(duō)。不僅如此，作爲汽車消費大國，美國2011年(nián)汽車市(shì)場共有約1450萬輛汽車被召回，平均召回率爲113％；2010年(nián)的汽車召回量更是高(gāo)于2011年(nián)，達到(dào)1800萬輛。可見，在國外汽車召回"司空見慣"，并不能(néng)簡單地把召回理解爲"質量差"，相(xiàng)反，召回是企業願意主動承擔責任的表現。

    召回需要以企業實力爲支撐

    之所以實施召回的更多(duō)發生(shēng)在"大企業"，一(yī)方面是因爲"大企業"往往有很強的社會責任感，願意主動爲用戶的權益負責，他們看(kàn)重的，更多(duō)是用戶口碑和品牌形象；另外一(yī)方面，也是尤爲關鍵的一(yī)點--大企業有能(néng)力承擔召回所要付出的代價。

    《條例》第十九條規定，對實施召回的缺陷汽車産品，生(shēng)産者應當及時采取修正或者補充标識、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。生(shēng)産者應當承擔消除缺陷的費用和必要的運送缺陷汽車産品的費用。

    其實，除了條例裏規定的"生(shēng)産者應當承擔消除缺陷的費用和必要的運送缺陷汽車産品的費用"，在前期取證調查、提請第三方檢測、通(tōng)過各種途徑向外界公布召回公告、生(shēng)産、銷售、維修以及後期跟蹤回訪的各個環節都需要強大的資金支持作爲保障。更何況，召回涉及的往往不是幾輛、幾十輛産品，而是批量的産品。如果把用戶得到(dào)的補償比作"1"，那麽企業爲了讓用戶滿意，付出的可能(néng)是"10"，甚至是"100"、"1000"……因此，召回并不是有"意願"就(jiù)能(néng)爲之，還需要堅強的實力作爲後盾，才能(néng)爲用戶買單。

    召回體現國家與廠商的持續負責

    記者通(tōng)過國家質監督總局了解到(dào)：《條例》規定，生(shēng)産者實施召回，應當按照(zhào)國務院産品質量監督部門的規定制定召回計劃，并報國務院産品質量監督部門備案；生(shēng)産者應當按照(zhào)國務院産品質量監督部門的規定提交召回階段性報告和召回總結報告；國務院産品質量監督部門應當對召回實施情況進行監督，并組織與生(shēng)産者無利害關系的專家對生(shēng)産者消除缺陷的效果進行評估。

    可見，召回是一(yī)個持續的過程，從申報審批、到(dào)實施召回計劃、提交階段性報告，再到(dào)效果評估，每一(yī)個環節，都有國家主管部門和企業的雙重參與。這在最大程度上(shàng)确保了召回的順利進行，消費者權益的有效維護。

    召回促進著(zhe)世界汽車工(gōng)業的進步

    在了解國外商用車召回情況的過程中，我們發現了以下(xià)這些數據：2011年(nián)8月(yuè)，美國汽車制造商福特公司和美國汽車安全監管部門對外宣布，由于福特公司的皮卡汽車存在漏油并可能(néng)引發火災的危險，公司會召回122萬輛皮卡；2012年(nián)3月(yuè)，由于潛在的油路(lù)問題，德國汽車制造商戴姆勒公司在北(běi)美召回超過10.3萬輛卡車；2012年(nián)11月(yuè)，豐田汽車公司宣布在氣候嚴寒的美國各州和加拿大召回16萬輛在2001年(nián)至2004年(nián)生(shēng)産的Tacoma中型皮卡車，主要是因爲這些車型的備用輪胎可能(néng)脫落……

    也許有人會訝異于國外商用車召回次數之頻繁、召回數量之衆多(duō)。但實際上(shàng)，我們應該認識到(dào)，在這些汽車制造強國裏，正是因爲有了強烈的召回意識，才推動了企業在車輛的技(jì)術及安全性能(néng)上(shàng)不斷改進，追求完美。召回，從質量倒逼的層面上(shàng)講，正在推動著(zhe)世界汽車工(gōng)業前進的腳步。

    與國外幾十年(nián)的商用車召回制度相(xiàng)比，我國的商用車召回剛剛起步，還有很長的路(lù)要走。制度的完善和健全不僅需要政府的監督和把關，企業的自(zì)覺和付出，更需要用戶的理解和支持。安全沒有止境、技(jì)術沒有完美。希望企業和用戶都能(néng)用一(yī)顆平常心去看(kàn)待剛剛實施的《缺陷汽車産品召回管理條例》，共同推動中國商用車朝著(zhe)更加理性、健康的方向發展。

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