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    環保部2012年(nián)12月(yuè)初發布《關于實施國家第五階段氣體燃料點燃式發動機與汽車排放(fàng)标準的公告》（以下(xià)簡稱《公告》），自(zì)2013年(nián)1月(yuè)1日起，燃氣汽車統一(yī)執行國Ⅴ标準，不符合标準者一(yī)律不予挂牌。這是自(zì)2011年(nián)底環保部發文要求燃氣車嚴格實施國Ⅳ标準後，再一(yī)次将排放(fàng)提高(gāo)至國Ⅴ标準，且準備時間不足一(yī)個月(yuè)，業界反應如何？能(néng)否從容應對？記者爲此做了一(yī)番調查。

    環保形勢所迫

    《公告》要求：自(zì)2013年(nián)1月(yuè)1日起，所有生(shēng)産、進口、銷售和注冊登記的氣體燃料點燃式發動機與汽車必須符合國Ⅴ标準的要求，相(xiàng)關企業應及時調整生(shēng)産、進口和銷售計劃。要求地方各級環保部門在機動車尾氣排放(fàng)定期檢驗、環保合格标志(zhì)核發等工(gōng)作中嚴格執行排放(fàng)标準規定，對不符合标準要求的車輛不予核發環保檢驗合格标志(zhì)，并配合公安交通(tōng)管理部門停止其在本行政區域内注冊登記。對生(shēng)産、進口、銷售超标車輛的，環保部會同有關部門依法予以處罰。

    各地方也已經開始行動，2012年(nián)12月(yuè)25日，青島市(shì)環保局下(xià)發新規，自(zì)2013年(nián)1月(yuè)1日起，燃氣汽車統一(yī)執行國Ⅴ排放(fàng)标準，低(dī)于該标準的将不予挂牌。據青島市(shì)環保局工(gōng)作人員介紹，新标準要求出租車公司、交運集團、部分物(wù)流公司等擁有燃氣車輛的公司在更新燃氣車輛時必須購買達到(dào)國Ⅴ标準的車輛。

    青島市(shì)機動車排氣污染監控中心負責人介紹，下(xià)一(yī)步，青島市(shì)環保、公安、工(gōng)商等行政管理部門将按照(zhào)《公告》要求，認真做好燃氣汽車生(shēng)産、進口、銷售和注冊登記等環節的監管工(gōng)作，嚴格執行燃氣汽車國Ⅴ标準，對達不到(dào)國Ⅴ标準的，禁止生(shēng)産、進口、銷售、轉入和注冊登記。

    “環保形勢越來越嚴峻，‘十二五’規劃進入承上(shàng)啓下(xià)的關鍵時期，離節能(néng)減排任務的目标完成還有相(xiàng)當一(yī)段距離，不斷提高(gāo)排放(fàng)标準是大勢所趨。”有業内專家分析認爲，燃氣車實施國Ⅴ難度相(xiàng)對較小(xiǎo)且不存在油品供應難題，提前實施國Ⅴ排放(fàng)是環保部門在節能(néng)減排壓力下(xià)的對策之一(yī)，并不奇怪。

    而對于青島市(shì)環保局的舉措，有專家也表示，目前青島大部分燃氣車爲國Ⅲ、國Ⅳ排放(fàng)标準。标準提升後，新上(shàng)車輛都需要達到(dào)國Ⅴ标準，降低(dī)了氮氧化物(wù)排放(fàng)總量，對于推進機動車氮氧化物(wù)減排必将發揮重要的源頭控制作用。

    業界反應較爲平淡 實施難度不大

    在《公告》發布伊始，行業似乎顯得有些措手不及。“青島這邊很多(duō)客戶購買的都是國Ⅲ排放(fàng)的客車，一(yī)下(xià)子調到(dào)國Ⅴ，影響會很大。”2012年(nián)12月(yuè)11日，有客車企業山東區域銷售人員告訴記者：“我這邊有客戶剛下(xià)的國Ⅲ車訂單，元旦後才能(néng)提車。到(dào)時候車輛上(shàng)戶、辦理運營手續都必須執行新标準，我們還不知道怎麽辦，正在跟客戶協調。他們也在找當地車管部門對接、協調，想弄清楚到(dào)底執不執行或是什麽時候開始執行。”

    該銷售人員同時表示，目前還沒有用戶訂購過國Ⅴ燃氣車，該公司雖然能(néng)夠生(shēng)産國Ⅴ車輛，但銷量不大，他本人并未看(kàn)到(dào)過産品配置表，對于國Ⅴ車的工(gōng)作原理和相(xiàng)關技(jì)術都還不太了解，成本增加多(duō)少更不清楚。“關鍵是其他很多(duō)廠家國Ⅴ排放(fàng)的車不一(yī)定有成熟産品可供銷售。”他補充道。

    同一(yī)天，某卡車企業天津銷售分公司負責人如是說：“我這邊也還沒有用戶訂購國Ⅴ車輛，目前購買的都是國Ⅳ燃氣車。大家都聲稱能(néng)達到(dào)國Ⅴ，實際上(shàng)沒聽說多(duō)少家企業生(shēng)産出來國Ⅴ燃氣車。我們分公司目前有很多(duō)燃氣車國Ⅳ訂單沒交付，總公司也還沒發文下(xià)來說如何應對。”

    該負責人同樣對燃氣車升級國Ⅴ的技(jì)術原理和成本增加情況不甚了解：“目前我這邊既沒有技(jì)術文件(jiàn)也沒有商務文件(jiàn)，也沒見過國Ⅴ車是什麽樣子，不知道公司有沒有成熟的産品和車型。”對于标準切換期可能(néng)造成的訂單交付問題，他也表示：“如果真要實施，很可能(néng)供不了貨。不過大家都沒多(duō)大反應，要上(shàng)不了牌大家都上(shàng)不了。”

    而業界的反應則更爲平淡，紛紛表示實施難度不大。“燃氣車升級國Ⅴ技(jì)術上(shàng)難度不大，成本也隻增加幾千元，對其經濟性影響不大。重汽也有成熟産品，作爲生(shēng)産企業，隻需做好産品換型和公告準備即可。”在不久前的輕卡商務年(nián)會上(shàng)，重汽集團總經理蔡東表示。中通(tōng)客車品牌文化部部長李笃生(shēng)也認爲，國Ⅴ的如期實施沒有問題：“可能(néng)有個别企業在應對上(shàng)會有些滞後，但多(duō)數企業的生(shēng)産和産品準備都沒有問題。”

    柴油機國Ⅳ實施或将推動燃氣車發展

    “柴油車國Ⅲ升國Ⅳ後，客運企業的購車和運營成本都将加大，且目前國内的燃油品質也還未達标。現在各家企業都在觀望，不會積極推進國Ⅳ升級。”北(běi)京九龍祥和客運有限公司董事(shì)長張國治這樣說。在燃氣車國Ⅴ實施難度不大且成本增加不多(duō)、無礙其經濟性和市(shì)場推廣的同時，2013年(nián)7月(yuè)1日即将實施的柴油車國Ⅳ标準或将進一(yī)步推動燃氣車市(shì)場的蓬勃發展。

    “燃油發動機要達到(dào)國Ⅳ必須添加尾氣後處理裝置，單車成本要增加。還要添加尿素溶液，且是在車輛運行過程中頻繁添加，添加量比較大，這也增加成本。添加後處理後，車輛發動機的功率損耗也會增加，可能(néng)會更耗油。如此雖然單車購買成本增加不多(duō)，但運營成本卻上(shàng)去了，因此現在隻能(néng)使用燃氣車。”石家莊新幹線客運有限公司副總經理牛振河說。

    他同時表示，盡管燃氣車購買成本相(xiàng)對偏高(gāo)，但随著(zhe)産品技(jì)術越來越成熟和市(shì)場保有量的增加，生(shēng)産成本将随之降低(dī)，價格也可能(néng)有所下(xià)降。而燃氣車的運營經濟性則毋庸置疑，燃料成本的節約能(néng)很快彌補購車增加的成本。“目前主要的問題就(jiù)是加氣站(zhàn)的建設相(xiàng)對滞後。環保部一(yī)直要求提高(gāo)環保标準，配套設施卻不能(néng)及時跟上(shàng)。”牛振河認爲，配套不到(dào)位才是阻礙環保升級的關鍵所在。

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