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    作爲"十二五"規劃的開局之年(nián)，2011年(nián)将是汽車相(xiàng)關重要政策出台的密集期。在我國商用車領域，政策著(zhe)力點将體現在治超、減排、提高(gāo)準入門檻三個方面。在汽車流通(tōng)領域，也将有一(yī)些新的管理政策出台，預計其中影響最大的将是新的品牌銷售管理辦法。

    商用車領域：技(jì)術升級

    減排

    環境保護部辦公廳于2010年(nián)12月(yuè)21日以環辦函【2010】1390号《關于國家機動車排放(fàng)标準第四階段限值實施日期的複函》函複中國汽車工(gōng)業協會，商用車國Ⅳ排放(fàng)标準推遲1~2年(nián)執行，原因是國Ⅳ車用燃油标準尚未出台，無法在全國範圍内供應相(xiàng)應的車用燃油。

    複函中說，對車用壓燃式發動機與汽車，暫定推遲1年(nián)實施國Ⅳ排放(fàng)标準，即從2012年(nián)1月(yuè)1日起，凡不滿足國Ⅳ排放(fàng)标準要求的壓燃式新車和發動機，不得銷售和投入使用。對輕型柴油汽車，暫定推遲兩年(nián)實施國Ⅳ排放(fàng)标準，即從2013年(nián)7月(yuè)1日開始，凡是不能(néng)滿足國Ⅳ排放(fàng)标準要求的輕型柴油車不能(néng)銷售和注冊登記。

    對卡車生(shēng)産企業來說，國Ⅳ排放(fàng)标準推遲執行并沒有讓他們感到(dào)輕松。按照(zhào)相(xiàng)關規定，2010年(nián)3月(yuè)1日~2011年(nián)2月(yuè)28日是交通(tōng)部給企業執行《道路(lù)運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》(2009年(nián)11号令)的過渡期。從2011年(nián)3月(yuè)1日起，所有未列入達标車型表或與達标車型表不一(yī)緻的車輛，都不予配發道路(lù)運營證件(jiàn)。

    治超

    2010年(nián)10月(yuè)，中機車輛技(jì)術服務中心下(xià)發了《關于調整半挂車産品輪胎使用和評價規範性要求的通(tōng)知》(以下(xià)簡稱《通(tōng)知》)。《通(tōng)知》指出，自(zì)2011年(nián)1月(yuè)1日起，不符合上(shàng)述規定的半挂車産品，企業應停止生(shēng)産，并不得上(shàng)傳合格證。

    《通(tōng)知》規定，對N1類汽車(長頭輕型客貨兩用車即皮卡産品除外)及N2、N3類自(zì)卸車不得大于申報車型總質量的1.4倍；對其他類載貨汽車不得大于申報車型總質量的1.3倍；對半挂車産品，不得大于申報車型軸荷的1.3倍。參照(zhào)《通(tōng)知》的要求，《公告》中現有的8000多(duō)種半挂車中，大部分不符合輪胎新規，需要變更公告。這是行業主管部門繼計重收費之後針對超載推出的又(yòu)一(yī)嚴厲措施。

    提高(gāo)準入門檻

    據消息靈通(tōng)人士透露，國家将對專用車準入進行嚴格管理，在"十二五"期間有望出台的新的汽車産業政策中，專用車企業的準入門檻有可能(néng)提高(gāo)到(dào)5000萬元，其他準入條件(jiàn)也将更加苛刻。

    汽車流通(tōng)領域：規範服務

    經曆了2010年(nián)國内汽車市(shì)場火爆的銷售局面，2011年(nián)，我國汽車市(shì)場将回歸理性。相(xiàng)關政策的完善和出台将使我國汽車市(shì)場更加健康、規範，用戶的利益将得到(dào)更好的保護。作爲汽車流通(tōng)領域的重要政策，新的品牌銷售管理辦法有望在今年(nián)出台，最值得期待。

    在2010年(nián)11月(yuè)25日召開的中國汽車流通(tōng)行業年(nián)會上(shàng)，國家工(gōng)商總局市(shì)場規範司重要商品流通(tōng)處處長胡國強在發言中透露，業界矚目的《汽車品牌銷售管理辦法》修改稿(以下(xià)簡稱新《辦法》)2011年(nián)将完成并推出。

    胡國強表示，盡管新《辦法》早在2009年(nián)12月(yuè)就(jiù)開始研究完善，但由于新的國家汽車産業政策正在各個部委彙集，還沒有發布，因此新《辦法》将在新的汽車産業政策發布後再公布，預計在2011年(nián)完成。新《辦法》将著(zhe)力來解決當前國内汽車市(shì)場當中存在的問題，包括經銷商備案、退出問題等。

    另外，工(gōng)商總局正在研究推行汽車銷售合同的示範文本，包括汽車銷售合同文本、試乘試駕合同文本和汽車維修保養合同文本。以合理規範消費者、經銷商之間的權利和義務，有效保護汽車經銷商和消費者公平定位、權利和義務的問題，特别要著(zhe)力解決個别經銷商利用合同霸王條款侵犯消費者合法權益的問題。此外，國家工(gōng)商總局還将研究制定汽車生(shēng)産廠家、總經銷商和供應商之間的合同文本。

    另據中國質量認證中心産品三處處長謝鵬鴻透露，"汽車三包"将有望在今年(nián)上(shàng)半年(nián)推出，與2004年(nián)出台的《家用汽車産品修理、更換、退貨責任規定(草(cǎo)案)》相(xiàng)比，會有進一(yī)步可操作的細則規範。

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