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環境保護部副部長張力軍透露,未來五年(nián),我國污染物(wù)減排約束性指标将由“十一(yī)五”期間的兩項增加到(dào)四項,除二氧化硫和化學需氧量外,增加了氨氮和氮氧化物(wù)。爲完成好減排指标,環保部建議千萬人口以上(shàng)的城(chéng)市(shì)實行機動車總量控制,減少機動車排放(fàng)污染。
氮氧化物(wù)減排最難
未來五年(nián),氨氮和氮氧化物(wù)減排10%,二氧化硫和化學需氧量減排8%。在張力軍看(kàn)來,完成四項污染物(wù)的減排指标都不容易,最難完成的是氮氧化物(wù)。他說,氮氧化物(wù)排放(fàng),不僅僅是工(gōng)業企業排放(fàng),也不僅僅是燃煤排放(fàng),還有機動車排放(fàng),控制難度最大。
爲推進氮氧化物(wù)減排,環保部将加快實施機動車“國四”排放(fàng)标準,盡快在全國範圍内實行“國四油”供應。環保部還建議長三角、珠三角、京津冀地區,在新建項目審批過程中先審查氮氧化物(wù)排放(fàng)總量。
此外,今年(nián)将加大黃标車的淘汰力度,東部地區2005年(nián)以前的黃标車,中西(xī)部地區2010年(nián)以前的黃标車将全部淘汰,“一(yī)台黃标車的排放(fàng)量相(xiàng)當于28倍‘國四’車的排放(fàng)量。”張力軍說。
機動車排放(fàng)和揚塵是北(běi)京治理重點
張力軍表示,北(běi)京未來環境治理的重點将是機動車減排和治理揚塵。
張力軍說,近幾年(nián)北(běi)京的環境質量已有很大改善,2010年(nián)北(běi)京空氣質量優良天數占全年(nián)總天數的88.4%,比2005年(nián)提高(gāo)了14.3%。北(běi)京機動車總量已達500萬輛,機動車排放(fàng)是北(běi)京大氣主要污染物(wù)來源。北(běi)京計劃在2012年(nián)提前實施“國五”汽車排放(fàng)标準,基本與發達國家同步。據測算(suàn),提高(gāo)一(yī)次标準單車污染将減少30%到(dào)50%。此外,北(běi)京還将大力解決施工(gōng)揚塵。
目前,環保部正在編制《京津冀地區大氣污染防治規劃》,“單靠北(běi)京自(zì)己治理北(běi)京的大氣污染還不夠,必須根據北(běi)京大氣環流情況,加大周邊地區的治理力度。”張力軍說。
二氧化碳減排成國家約束性指标
“十二五”期間,二氧化碳減排被列爲國家約束性指标。2015年(nián),萬元GDP排放(fàng)的二氧化碳将比2010年(nián)減少17%。張力軍表示,将根據國情和排放(fàng)要求,對二氧化碳排放(fàng)量大的産業适當控制。
據透露,環境保護“十二五”規劃目前已基本編制完成。解決損害群衆健康的環境問題将成爲規劃重點。
張力軍表示,未來五年(nián),土(tǔ)壤污染防治、重金屬污染、危險廢物(wù)、持久性有機污染物(wù)和危險化學品污染防治都将成爲環境保護的重點。此外,還将突出長三角、珠三角和京津冀等重點區域及重點流域和三峽庫區、小(xiǎo)浪底庫區、南(nán)水(shuǐ)北(běi)調沿線的污染防治。
環保部将支持地方政府加大環境保護、生(shēng)态保護和污染防治力度。目前環保部與财政部正在研究實行生(shēng)态補償機制。
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